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快到开学季了,又有一批新生即将赴美留学,但随着大家对美国治安状况的逐渐了解,以及最近章莹颖案引起的广泛关注,使不少学生和家长都对在美留学的安全问题感到担忧。
在不少美国人的概念中,最好的防身方式还是配枪,此前也发生过不少华裔用枪击退歹徒的事例,不过,问题是,作为拿F1签证的留学生,我们可以有资格持有枪支吗?
答案是:能,但是要符合所在州限制。 因为中文的持有包括“持”“拥有”两个性质,而美国各州法律里这两个是分开的。 需要特别注意。
首先声明: 这篇文章不是任何的legal advise,请千万不要把它当成任何的法律解释或准则,也提醒大家不要相信网上任何人对法律进行解读,任何文章包括这篇只作为参考,任何人宣称对法律的解读都是误导和忽悠。遇到法律问题只有你的律师才能对你进行legal advise,这是在美国生活的基本常识。
其实当我们谈到枪支规定的时候,没有“美国”这一概念。 所有题目“在美国”的问题都是错误问题方式。
因为美国是合众国,50个州都是政治实体并拥有各自的宪法、军队和州内法律定义权(例如婚姻,居民权,枪支管理等等)。而美国联邦政府往往只设定大概的底线标准。州可以选择与此持平或者比此更严格(极少数情况下能低于联邦标准,例如犹他州结婚年龄就是与摩门教协调解决的)
因此当我们说到枪支的时候,就要知道美国是一国51制(50州加联邦管理条例),且不同州之间是互相不承认彼此枪支管理法规及拥枪权力的。 打个比方就是河南的合法持枪到了山东就是非法的。即使这人符合中央制定的法律。
这和驾照系统很不一样。也是为什么美国不像车一样没有统一的枪支记录管理体系的根本原因所在(我们可以试想如果美国各州之间互相不承认驾照或车辆注册法律法规,DMV的联网从何谈起)。除了各州各自规定外,美国联邦层面的枪支管理是由ATF(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)负责。https://www.atf.gov/
那么留学生的持枪权是否被美国联邦层面承认,并能否在美国各州合法拥有枪?
答案是肯定的,但要符合一些特定条件。这里牵涉的法律问题至少有两个:
1) 你的枪是否合法?
2) 你“possess”枪是否合法?
其中枪本身的合法性是最重要的,枪本身不合法,就谈不上“possess”的合法性。如果你在美国正常手续合法买得枪或手续健全合法从外国带进来的枪,那这枪就是合法的。当你的枪是合法的,那就是你的财产,任何人无权随便剥夺,它受法律保护,和你的身份无关。
“possess”我没翻译成中文,我打了个引号,表示是法律上意义的"possess", 它并不仅仅表示你拥有枪的意思,枪自身是合法的不代表你“possess”枪是合法的,无论你是公民也好,绿卡也好其他身份也罢。当你的枪被非法 “possess”的时候,那么警察就有权暂时扣留甚至没收你的枪。
而根据联邦枪支管理条例(通用全美国)非绿卡的外国人在美国 possess枪是非法的。即作为非绿卡公民的留学生,在美国possess枪是非法行为。 留学生A刚来美国,下了飞机就去枪店试图买枪问价,就已经是非法行为了。
不过熟悉美国法律朋友都清楚,任何美国法律里都有“除非”条款,这个禁止令里有专门的条款进行豁免。即著名的 18 USC 922 y (2)(A)
(2)Exceptions.—Subsections (d)(5)(B), (g)(5)(B), and (s)(3)(B)(v)(II) do not apply to any alien who has been lawfully admitted to the United States under a nonimmigrant visa, if that alien is—(A)admitted to the United States for lawful hunting or sporting purposes or is in possession of a hunting license or permit lawfully issued in the United States;
也就是说,如果你在美国合法持有猎照或者相应体育资质证明。那么你就符合合法possess枪支的条件。 这也是为什么很多留学生或H1b持有者能在美国合法拥有枪支的基础。
但是,猎照(HL)的颁发是基于各州的,而联邦和州各自制定法律的时候是不互相参考的,因此出现了很多的loop hole. 甚至联邦内部或州内部不同部门之间的法律依据都不同。这导致了很多问题的出现。
其次,当拥有枪支后,下一步还有持枪的问题,一般来说有公开持枪(这里的持界定为carry)和隐蔽持枪两种,每个州又有不同的规定(例如俄亥俄州允许全民公开持枪--包括留学生,但是隐蔽持枪需要证,而留学生没有资格申请)
个人认为, 各州法律不尽相同。每一名留学生持枪前都要想清楚,这是需要枪主承担相应法律责任的事情。
拥枪第一步就是了解联邦和本州相关法律。本土人从小在这长大,很多事对他们来说只是基本权利和常识,但新移民和留学生需要花些心思了解下。
美国步枪协会(NRA)华人教官群致大众的一封信:
大家好,我们是美国步枪协会(NRA)华人教官群的教官们。 我们长久以来一致致力于在华人中推广自卫知识,持枪安全和增加华人拥枪率。 我们欣喜地看到,这些日子由于亚特兰大陈女士自卫事件与YouTube歌曲鼓励偷枪华人等事件,加之一些地区华人被偷抢事件明显增加(甚至我们在俄亥俄的教官家里也遇到了入室盗窃),华人这些日子来拥枪的热情高涨,新组织了多个群体,积极报名枪支课程,甚至团体购枪。 这一切都对华人在美国的生存与发展密不可分。
但是,我们也担忧的看到一些潜在危险非常大的乱象出现,这是华人长期以来持枪率低导致购枪欲突然上升后教官缺乏的后果。 其中包括以讹传讹,不计安全后果等多种行为,作为教官群体,我们觉得我们有责任向大家指出,并希望大家引以为戒:
枪支规定美国没有统一法律,联邦枪支管理条例仅为全国性的基础规定。美国五十个州都有自己的枪法且互不兼容。 可以说是一国五十一制。 跨州分享经验的有很大可能性误导他人,并导致触犯法律或者造成不必要的人身伤害。 这点就是律师也一样。 (我们已经看到了马里兰的来俄亥俄分享”经验” ;俄亥俄的跑去麻省”指导工作”; 加州的律师拿着自己州原则给德州上课等乱象)请记住:如果说枪法,必须咨询本州的教官和律师,其他州的一律当放屁!讲枪法不提州的都是耍流氓!
美国各州对不同身份(公民,绿卡,F/H/J/U….签证)的购枪者限制完全不同,团购很多时候有straw purchase 的可能性。一旦被坐实则是联邦重罪,违法者可能受到坐牢,罚金,遣返等严重惩罚。因此千万谨慎。 请记住,美国联邦枪支管理条例规定,买枪必须是自买自用,不能为他人代买。 否则会面临法律的惩罚。
枪不是锤子,根据手指长度,力量,虎口大小等不同人适合完全不同枪支,同社区购买可以约好口径,但是不要定型号,以免造成不适用情况。而枪买来就是为了准备用的,不适用造成的操作失误危险更大。
一定要培训后再买枪,这不是给我们生意,而是一个基本安全问题,很多人把枪当成新鲜玩意来买,事实上美国每年有成百上千的成人和儿童因为枪支操作不当而伤亡。 缺乏相应知识和培训下自身枪支的威胁性远大于虚无缥缈的犯罪分子。 既然是为了安全而购枪,那么就要为了安全而学枪,不要让枪成为威胁自己的工具。
我们华人NRA 教官群现在覆盖德州, 加州,俄亥俄,纽约,新泽西,密歇根,麻省,宾州,康州,伊利诺伊,北卡,NH等州,欢迎有兴趣的朋友找我们学枪同时,其他还未入群的教官可以通过枪友会(www.qiangyou.org) 联系。 望大家合法拥枪,快乐学枪,安全持枪, 为华人在美国天空下有和其他族裔一样正常生活的权利而奋斗! 谢谢。
华人教官群全体教官参上。
本文部分引用: njhunter 的 没有绿卡的中国公民在美国拥枪合法性分析 一文 (http://qiangyou.org/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=37255&extra=page%3D1 ) 特此注明
本篇文章来源于微信公众号: 北美留学生日报
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