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英国制裁俄罗斯,会影响普通投资者吗?我的英国资产还安全吗?
先给朋友们讲个真实故事吧:
几年前,美国学者安德鲁约英国著名作家奧利佛·巴勒(Oliver Bullough)喝咖啡。
奧利佛·巴勒
巴勒毕业于牛津,曾作为记者在俄罗斯生活了7年,2006年回到英国,以多本著作闻名。
他的最新作品,叫:
《世界管家:英国如何成为大亨、逃税者、盗贼统治者和罪犯的仆人》
Butler to the World: How Britain Became the Servant of Tycoons, Tax Dodgers, Kleptocrats and Criminals
古谚有云:无事不约喝咖啡——安德鲁约巴勒,当然有目的:
他想了解中国人在伦敦拥有的资产,以及英国政府采取什么措施规避他们洗钱。
想得到答案之所以要找巴勒,是因为他当过伦敦盗贼统治之旅(London Kleptocracy Tours)的导游。
所谓伦敦盗贼统治之旅,就是展示寡头们在伦敦骑士桥(Knightsbridge)和贝尔格莱维亚(Belgravia)这些金贵地段拥有的房产。
* 啥是盗贼统治(Kleptocracy)?
指国家领导人利用政治权力地位,通过窃取国家的金钱和资源来中饱私囊。
* 那寡头(Oligarch)又是个啥?
这个最近在英媒的俄罗斯报道中高频出现的热词,指的不是一般富豪,寡头垄断国家主要经济资源,还有更大的政治发言权。
科普完我们说回咖啡之约——
显然,安德鲁想从巴勒这里得到一份知情者名单。比如:
哪个执法机构在应对中国洗钱威胁方面做得最多?
哪些检察官做出了最好的案件?
谁对中国人在英国拥有的资金量进行了最有力的研究?
哪些政客对这个问题最警觉?
这些政客如何组织起来的?
对于安德鲁这个架势,巴勒并不意外——
以前他也在美国做过金融犯罪研究,当时一直惊讶于美国官员们愿意和他坐下来,信任他,讨论他们的工作,分享获取文件的途径。
巴勒感慨,在美国研究金融犯罪,简直就像在乐高店放养孩子。
然而让安德鲁忧伤的是,来英国做金融犯罪研究,迎接他的并不是同样的惊喜——
不是巴勒不想分享信息,而是因为安德鲁要找的人,在英国根本不存在。
巴勒告诉安德鲁:
在英国没有针对中国洗钱的统一执法,所以没有调查员能跟他谈这件事;
几乎没有人因此被起诉,所以没有人能让他调查
也几乎没有人研究这些钱的来路、去向,或者这些钱到底有多少。
安德鲁不甘心:
那英国有相当于美国FBI国际腐败调查组的部门吗?
谁在为司法部的盗贼统治小组工作?
国土安全调查呢?英国有类似的东西吗?
巴勒看着安德鲁的眼睛,不想他枉费力气变着法问到海枯石烂。告诉他:
如果想知道有多少中国人的钱进入英国,谁在转移这些钱,这些钱买了什么,安德鲁就得从零开始,亲自动手调查。
来伦敦是为了解英国是如何打击非法金融的安德鲁发现,情况恰恰相反——
英国不止不调查洗钱,甚至还帮着洗。
过程中使用的影子金融体系一直在发展,它超越了任何一个司法管辖区,它的力量和弹性来自于它不依赖于任何一地:
如果一个司法管辖区变得敌对,金钱就会毫不费力地转移到另一个不敌对的地方,因为
律师、会计师和其他人会说服政客让他们获得通过转移资金可以产生的报酬。
英国在这方面的投资,比其他所有地方都多。
它削弱其他国家的规定,降低税率,消除监管。
转移和投资外国资金当然是业务核心,但这只是开始——
英国还教育洗钱者的后代,解决他们的法律纠纷,方便他们进入全球上流社会。
“英国就像一个管家,”巴勒在咖啡之约的最后对安德鲁解释道。
“如果某人很富有,无论他们是中国人、俄罗斯人还其他人,如果他们需要完成一些事情,还是隐藏一些东西,或者购买一些东西,那么英国就会为他们解决这个问题。
我们不像美国那样是警察,我们是管家,是世界的管家。这就是为什么我们不调查你所说的问题
——这不是管家所做的事。”
“这种情况持续多久了?”安德鲁难以置信地看了巴勒几秒,才终于挤出这个问题。
“它始于 1950 年代。在美国成为世界超级大国后,我们需要一种新的商业模式,这就是我们的成果。”巴勒脱口而出。
以上这段巴勒亲述的经历,显然就是如今英国对待俄罗斯问题的真实写照。
以下这关键2点,表现得淋漓尽致:
1. 一直高喊要制裁俄罗斯,实际上雷声大雨点小
直到3月10日,英国的所谓制裁,也只是冻结了22个俄罗斯寡头的的资产,并禁止他们入境。
注意,是冻结,不是没收。
只要寡头们高价聘请的律师成功帮他们洗白,资产冻了也没事,咱还能解冻!
寡头之外的俄罗斯富豪并非制裁对象,更不包括普通俄罗斯人(和中国投资者当然是一毛钱关系也没有)。
2. 为了制裁而极速通过的法律被批是“垃圾”
在高度法制化的英国,做事要有法可依,想制裁俄罗斯寡头也不例外——
英国现有体制缺乏制裁个人的例子和法规,以办事龟速闻名的英国人,便在一天之内(3月7日)就在初步通过平常需要几个月的《经济犯罪法修正案》。
为的是让俄罗斯寡头们接受审查,阻止他们转移非法所得和洗钱。
在前文惊呆了美国学者的巴勒看来,这法案有个问题——它就是个垃圾。
巴勒不是律师,但看了条款,他就已经能想出让寡头规避法案的3种办法,更别提操作熟练的专业人士能如何利用这个伪装成立法的漏勺。
伦敦的律师们已经出动了
即便法案顺利落地,英国相关执法机构也严重缺乏人、财、力。
除去表层技术困难,问题核心在于——
英国政府如果真的在乎扎根伦敦豪宅区的寡头们,那么在2016年首次提出如今这份法案后,早就已经通过。
现在制裁寡头变得急迫,只是因为俄罗斯入侵了乌克兰,英国不希望报纸头条新闻太难看。
在3月9日的例行周三首相质询会上,鲍里斯称制裁俄罗斯英国全球领先,对面的议员们听完表示笑不活
正如巴勒一针见血地指出:
“克服英国从任何人、任何地方拿钱的意愿,需要的不止一天的仓促辩论。
我没有看到任何迹象表明,本届政府已经开始意识到,想摆脱这个国家的管家习惯,必须在立法、执法、文化和政治方面做出巨大改变。”
本篇文章来源于微信公众号:英国房产通
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